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    2015年中国建筑业发展态势分析
    日期:2015-03-24  点击数(shù):2923 

        2014年中国(guó)总体上(shàng)反映经济下(xià)行的压力加大(dà),特别是由于全社(shè)会固定资产(chǎn)投(tóu)资三(sān)季(jì)度(dù)末完成357787亿元,与(yǔ)去年同比名义增(zēng)长(zhǎng)16.1%,增速(sù)比2013年同期下降了4.1个百分点,其中房地(dì)产的投资持续下滑,使房(fáng)地产(chǎn)的新开工面积也明显地增速下滑。反映到建筑(zhù)行业是项(xiàng)目资金紧张,跨年(nián)度工程减(jiǎn)少。于是(shì)对2015年的建筑业走(zǒu)势,引(yǐn)起了业内同行的高度关注。
        一、从(cóng)中(zhōng)国经济发展总体趋势对建(jiàn)筑业的影响来分析
        李克强总理认为,面对较(jiào)大的经济下行压力(lì),宏观调控经济有两(liǎng)种(zhǒng)选(xuǎn)择,一是短期刺激政策拉动经济增长,比(bǐ)如(rú)扩大财政赤字(zì),增(zēng)加货(huò)币投放;二是通过(guò)推进结(jié)构调整和改革(gé)创(chuàng)新来促进经(jīng)济增长。权衡利弊,采取(qǔ)了第二种选择。因为第二种(zhǒng)选择既利当前(qián),又惠长远,能够保持经(jīng)济长(zhǎng)期增长、持续(xù)健康发展。根据新(xīn)华(huá)网(wǎng)2014年(nián)7月23日(rì)报道,李克(kè)强(qiáng)总理7月16日再度邀请经(jīng)济专家和企业界人士(shì)座谈。讲(jiǎng)话中(zhōng)强调,中国经济发(fā)展的“合理(lǐ)区间”上限(xiàn)是防(fáng)通胀,CPI控制在3.5%左右,下(xià)限是GDP增(zēng)长7.5%。李总理解(jiě)释7.5%的(de)指标(biāo)是依照(zhào)“保就业”的要(yào)求测算(suàn)的(中国经济增速(sù)的底线(xiàn)是(shì)7%,这是确保2020年建(jiàn)成小康(kāng)社会的最低(dī)增(zēng)速)。
        根(gēn)据(jù)专家最新推算(suàn),经济增长每增加1个百分点,可新增加(jiā)就业岗位(wèi)120万~150万(wàn)人。这(zhè)几年全社会就(jiù)业的压力都(dōu)比较大,2012年大中专应(yīng)届毕(bì)业生699万人,2013年(nián)732万(wàn)人,加上部队复员转业军(jun1)人,和大批进城(chéng)务工农民,每(měi)年必须拿(ná)出1000万(wàn)个就业岗位,处(chù)理不好会影响社会的稳定。2012年经济(jì)增长7.8%,新增(zēng)就(jiù)业1266万人,2013年与上(shàng)年(nián)GDP同比增长7.7%。由(yóu)于大(dà)力发(fā)展服务业和加(jiā)大对(duì)小微企业(yè)扶持,新增就业(yè)岗(gǎng)位1310万人。2014年要保住经济增长7.5%任务艰巨,这是(shì)因为俗(sú)称经济增(zēng)长的三驾马(mǎ)车中,消费和进出口“两匹马”的力(lì)道(dào)都较弱(ruò)。到2014年(nián)10月累计(jì)社(shè)会消(xiāo)费(fèi)品零售总额达213118亿元,同比增长12%,2014年1~10月份出口19038亿美(měi)元,同比增长6.14%;进口(kǒu)16267亿美(měi)元(yuán),同比(bǐ)仅增长(zhǎng)1.6%,如(rú)果(guǒ)四季度投资再不加大力度,今年的GDP增长7.5%的指标,就恐难实现。
        现在的(de)问题是能不能加大(dà)投(tóu)资和有没(méi)有钱投资?关于能不能(néng)投资,是因为近几年社会上出现(xiàn)了一种(zhǒng)中国投资过量的担心。《参考消(xiāo)息(xī)》2013年7月24日一篇报道用数据说明(míng)这(zhè)种担心是多余的。2012年中国建(jiàn)筑总价值35.45万(wàn)亿美元,仅次(cì)于美(měi)国的39.73万(wàn)亿美元,列(liè)世界第二位(注:建筑资产总价值为包括公共和私有房产、住宅及(jí)商用基(jī)础(chǔ)设施,公路、铁路和机场交通等基(jī)础设施、发电站及(jí)供水网络等(děng),世界上首次用建筑资产代(dài)替国内生产总值来衡量一个国家或地(dì)区的财富)。
        2012年中国(guó)建(jiàn)筑资产约相当(dāng)于GDP的(de)286%,而国际平均(jun1)水平是284%,即仅仅刚达到世界(jiè)平均水平,所以认(rèn)为投资过量的说(shuō)法还缺(quē)乏依据。特别是中国人均建筑资产(chǎn)2.6万(wàn)美(měi)元,世界(jiè)排名二十四位(wèi),大大低于美国(guó)的(de)人均12.6万美元(yuán)(新加坡人均建筑资(zī)产15.6万美元(yuán),世界排名第一,香港人均14万美元,排名第五)。
        关于有没有(yǒu)钱投资(zī)的问(wèn)题我们(men)可以从公有(yǒu)和民营资本(běn)两方面来(lái)分析。2013年底(dǐ),我国央行资产为31.73万亿元人民(mín)币,按当时汇率折合(hé)5万亿美元(yuán),而(ér)同期美联储资产为4万亿美元,欧洲央行资产为3.12万亿美元(yuán),日本央行为2.2万亿(yì)美(měi)元,也就是说公有资金是充足的;而据网上资料,2012年底民间资本就首次超过(guò)国(guó)有资本,这么多民间资本(běn)需要有合适的投(tóu)资渠道(dào)来释放。2010年5月(yuè),国家出台了《国务院关于(yú)鼓励和引导民间投资健康发展(zhǎn)的(de)若(ruò)干意见》,各有关部委2012年6月底前一共按规定(dìng)出台了42个配套的相关文件。2013年9月(yuè)6日,国务(wù)院常务会议专(zhuān)门研究部(bù)署,有(yǒu)效落实引导民间资本投资激发(fā)活力,健康发展(zhǎn)的措施。
        笔者在2014年4月某天(tiān)央视《新(xīn)闻联(lián)播(bō)》节目里(lǐ)看(kàn)到播(bō)出(chū)三条与(yǔ)利用民(mín)间资本的(de)新闻:一是(shì)家电商苏(sū)宁进驻了电讯行业,移(yí)动电讯把(bǎ)“137”号段让苏宁经营和管(guǎn)理。电视画面上出现(xiàn)苏宁工(gōng)作人员忙(máng)着安装(zhuāng)服务器,已经装(zhuāng)好了几百台,还需要再装几百台(tái)。过(guò)去移动、联通、电信三(sān)巨头垄断电讯(xùn)行业被打(dǎ)破了;二是民间资(zī)本成立私(sī)人银行(háng),这放在过去是(shì)不可思议的事,金融的(de)垄断也被打破,将倒逼(bī)国(guó)有银行面对(duì)竞争,必须提高服务质量;三是(shì)民(mín)营资(zī)本进入了中石油。同样(yàng)是2014年4月,国(guó)务院推出过去由国企主导的行(háng)业中80个项目供民间投(tóu)资,涉(shè)及(jí)铁路、港口、清(qīng)洁(jié)能源、信息技术、石油(yóu)及天然气网、煤制化工和石化产品等。让市场在资源配置上发挥(huī)出更大的作用(yòng)。
        2014年10月8日,李克强总理(lǐ)主持国务(wù)院(yuàn)常务会议,决定再次修订政府核准的投资项目目录,促(cù)进有效投资和创业,即(jí)新出台的“政府核准的(de)投资项(xiàng)目目录(lù)(2014年本)”,以外的项(xiàng)目,企业(yè)投资均(jun1)实(shí)行备案管理(lǐ)(投资目录内项目属于关系国家安全、生态安全和涉及全国重大领域布局、战略资源性开发、重大(dà)公共利(lì)益的项目)。不到一(yī)年时(shí)间,国务院两次修订核准目录,大幅度地取消下放(fàng)投(tóu)资项目核准。这(zhè)一举措(cuò)使过(guò)去不管是政(zhèng)府投资项目还是企业投资项(xiàng)目都实行审批制,现在变(biàn)成了不到10%的属于(yú)政府投资的项目(mù)实行审(shěn)批制,不到15%的实(shí)行(háng)核准制,超过75%的项目(mù)都实行备案制(zhì),让民间资本有了(le)广阔的投(tóu)资空(kōng)间。
        事实上各省各地也在高调引入民间资本进入(rù)垄断行业。湖北省发(fā)改委2014年7月20日发布首批95个鼓励社会投资的项目目录,估算总投资2834亿元,涵盖了交通基础设施、清洁能源、油气管网设(shè)施(shī)、城市基础设施、社会事业,生态保护与开(kāi)发、保障性住房(fáng)等(děng)七个(gè)领域(yù)。河北省2014年9月公布首批鼓励民间投资项目清单(dān),38个项目(mù)总投资额超2100亿(yì)元;9月(yuè)29日安徽首批城市基础设施(shī)PPP项目正式发(fā)布,涉及(jí)42个(gè)项目,总投资额709.53亿元;8月27日湖南省发(fā)布124个重大公(gōng)共项目(mù),涵(hán)盖交通(tōng)、棚户区改(gǎi)造等15个领(lǐng)域,项目(mù)将向民间融资1756亿元(yuán);9月23日江苏高(gāo)速公路(lù)的投资项目向(xiàng)民资开放(fàng),总投(tóu)资额达4300亿元。在投资减速,各地又(yòu)急需稳增长的背景下,河南、贵州、广东(dōng)、江西、陕西、重(chóng)庆等多个地区都在(zài)陆续抛(pāo)出了引入社会资本的项目清(qīng)单。于是社会(huì)有投资需求,国家有打破(pò)垄(lǒng)断(duàn)的政策,民间有(yǒu)充裕的资金(jīn),让民间资本这个发展中(zhōng)国经济不可或缺的重要战略资(zī)源得以充分利用(yòng)。这么(me)多民间投资逐步(bù)转(zhuǎn)化为实物工(gōng)作量,靠谁(shuí)完成?唯有建筑业。
        因此在公(gōng)有资金和(hé)民间资(zī)本的共同(tóng)作用下(xià),2014年(nián)第(dì)4季度及2015年全年,投资(zī)拉动(dòng)将(jiāng)是非常明显的,中国经济在CPI3.5%和GDP7.5%区间的发展趋势是有把握的。GDP增长(zhǎng)7.5%的(de)目(mù)标也一定(dìng)能实(shí)现。

        以上是从(cóng)投资角度来分析,再试着从(cóng)目前(qián)各(gè)类主要经济指(zhǐ)标(biāo)及国家采取的(de)政策来分析:
        除了前文提及到的全社会固定资产投(tóu)资(zī)、社(shè)会消费品零(líng)售总额(é)和进出口(kǒu)指标外,还(hái)有一些主要(yào)经济指(zhǐ)标也必须关注。
        2014年1至10月,我国财政(zhèng)收入119642亿元,同比(bǐ)增长8.2%;
        2014年1至10月,外商直接投资958亿美元,与(yǔ)往年(nián)基本持平,对(duì)外直(zhí)接投资818.8亿美(měi)元,同比增长17.8%;
        2014年(nián)1至9月,国(guó)家(jiā)外(wài)汇(huì)储备38877亿美元,同比增长6.14%;
        2014年一季度,企业(yè)的景气(qì)指数为128,同(tóng)比增长28%;企业家信心指数124.3,同比(bǐ)增(zēng)长24.3%;
        2014年1~10月,民间(jiān)固定资产(chǎn)投资223427亿元,比同期增长23.4%,高于同期全社会(huì)投(tóu)资3.3个百分点,民(mín)间投资占(zhàn)全社会固定资产(chǎn)投资(zī)比重(chóng)为63.5%。
        11月份(fèn)中国借APEC会议传递了经济信心(xīn),习总(zǒng)书记在演讲中说:“风险(xiǎn)确实有,但没那么可怕,中(zhōng)国经(jīng)济的强韧性是防范风(fēng)险(xiǎn)的最有力支撑。”据笔者理解,从以上指标应该可见经济强(qiáng)韧性之一斑。11月(yuè)3日,李克强总理(lǐ)就(jiù)当前经(jīng)济形势和下一步(bù)经济工作,召开座谈(tán)会听取专家学者和(hé)企业负责人的意见和建议(yì)。李总理强(qiáng)调我国作为发展中(zhōng)大国,必须坚(jiān)持发展是(shì)第一要务,以经济建设(shè)为中心(xīn),紧紧抓(zhuā)住重(chóng)要(yào)战略机遇期,打好发展“持久战”。发展(zhǎn)不仅要保(bǎo)持合理(lǐ)的速度继续放大,更要(yào)提高质量效益,着力(lì)做强(qiáng)。说到底就是要推(tuī)动中国经济保持中高速增长,向中高端水平(píng)迈进。紧接着11月21日(rì)中(zhōng)国人(rén)民银(yín)行宣(xuān)布(bù)从22日起,将一年期贷款(kuǎn)基准利率(lǜ)下调40个(gè)基点,至5.6%,一年期存款基(jī)准利率下调(diào)25个基(jī)点,至2.75%,A股市场从24日起(qǐ)一下子就连续上涨,多(duō)年低迷的股票市场呈现出牛市行情。说明依靠货(huò)币政策的调(diào)整效果明显。这次存贷款利率下调不(bú)对(duì)称,各地商贷(dài)和公积金(jīn)贷(dài)款的(de)房(fáng)贷(dài)利(lì)率全面下(xià)调,给投资者看(kàn)到利好。南京有个碧桂园凤凰城楼盘,央行降息后的首个周末,两天时间卖房两百余套,销售额(é)超(chāo)亿元,创(chuàng)造了南京房地产(chǎn)近年来(lái)的日(rì)销售奇迹。此外,随着中国资本(běn)市场的(de)开放,尤其A股市场通过像沪港通的启(qǐ)动,能够跟境外市场做到互联互(hù)通。综合以上分析(xī),中国经济发展总的趋势为建(jiàn)筑业发展,提供了充(chōng)足的空间(jiān)。

        二、从区域(yù)经济加大投资态势来分析(xī)
        党的十八大以来(lái)各地区域经济得到很大发(fā)展。根据收集到的(de)部分省区和有关(guān)行业2014年前三季度及明年投资情况,就可以(yǐ)看到呈现(xiàn)一(yī)派(pài)如火如荼之势(shì):
        1、新疆建设兵团今年前三(sān)季(jì)度完成全社会固(gù)定(dìng)资产投资1376.29亿元(yuán),同比增长16.8%,增速较1月至(zhì)8月提高6.5个(gè)百分点。其中民间投资588.72亿元,同比(bǐ)增长16.3%,增速较1月至8月(yuè)提高(gāo)9.2个百分点(diǎn);
        2、青海省1至9月份,全(quán)省固定资产投资2396.47亿元,比上(shàng)年同期增(zēng)长23.1%,持续(xù)保(bǎo)持快速成长,其中民间投(tóu)资978.36亿元,同比增长20.6%;
        3、甘肃省1至7月份,全省完(wán)成固定资产投资4391.34亿元,同比增长22.2%,高(gāo)出全国平均水平5.2个百分点,增速列全国(guó)第4位;甘肃还建立了动(dòng)态(tài)项目库,共录入投资规模500万以(yǐ)上项目3.6万个(gè),总投资需7.9万亿元,年度计划投资(zī)8355亿元;
        4、10月6日西(xī)藏雅砻江两河口水电站(zhàn)经国家批准正式开工,总投资664亿元,标志着规划17个梯级(jí)电站预计投资2500亿元的雅砻江中上游(yóu)开发(fā)将加速推(tuī)动。
        5、10月14日,国(guó)家发改委召开(kāi)“加快推进重大水(shuǐ)利工程(chéng)建设”新闻发布会宣布,今明两年将(jiāng)建设(shè)的172项重大水利工程中(zhōng),目前在建工程总投资(zī)规(guī)模达6000亿(yì)元;
        6、宁夏回(huí)族自治(zhì)区,截(jié)止7月(yuè)底争(zhēng)取到中央各类专项资金(jīn)40.15亿元,其带动效(xiào)应显著,一批民(mín)生项目正在加快推进;
        7、西安加快重点示范镇和文(wén)化旅游(yóu)名(míng)镇建设,今年计划投资29.5亿元,已完成80%以上。
        8、国务(wù)院印发《关于近期支持东北振兴若(ruò)干重大政策举措的意见》,东北将规划建设一批(pī)重大基础设施工(gōng)程,破解发展瓶颈(jǐng)制约。
        诸如此类,中(zhōng)西部尚且如此,东部省份投资热情更不减当年(nián)。网上随便搜索(suǒ)一下就能发现区域(yù)经济建设中少至(zhì)几十(shí)亿,多则(zé)上(shàng)千(qiān)亿的各种投资信息,为建筑业(yè)开拓(tuò)市场带来大量(liàng)的(de)机遇(yù)。
      

        三、从“丝(sī)路”战(zhàn)略(luè),给建筑(zhù)业带(dài)来的利好(hǎo)分析
        11月22日德国一家媒体报道:中(zhōng)国在过(guò)去两周里显得慷慨大方:中国拿出500亿美元筹建其倡(chàng)议的亚洲基础设施投资(zī)银(yín)行,这个新开(kāi)发银行将为整(zhěng)个亚洲的港口、铁(tiě)路和电力等方面(miàn)的建(jiàn)设提供资金。中国还拿出另外400亿美元建立丝路基金,将重新激活从中国(guó)经中(zhōng)亚(yà)直至欧洲的历史贸易(yì)路线。中国也在大力投(tóu)资非洲。中铁建集团(tuán)日前获得尼(ní)日利亚修建一条长达(dá)1400公里的铁路订单。中方(fāng)将为这个总价值近120亿美元的项(xiàng)目提供初始(shǐ)融资。文章还专门提到:中国领导人宣布,预计(jì)未来10年中国对外投资将(jiāng)达1.25万亿美元(yuán),那(nà)意(yì)味(wèi)着将比迄(qì)今为止的对外总投资量增加(jiā)两倍。笔者从这“出口转内销(xiāo)”的信息(xī)中得到(dào)的启(qǐ)发(fā)是(shì):中国的建筑业不(bú)仅要(yào)在(zài)国(guó)内抓住“一带一路”建(jiàn)设(shè)的契机,更要借助(zhù)中国(guó)投资海(hǎi)外的契机(jī),大踏步走出去。以往我国的经援(yuán)项目不仅(jǐn)国内派出施(shī)工(gōng)队伍建设,而且也(yě)相应带出去设备和材(cái)料,在中国参予筹建的亚投行今后(hòu)投资(zī)的项目中,以及用丝路基金投资的项目中,中国(guó)理(lǐ)所当然(rán)有了比较多的话语(yǔ)权。即中国不仅准备提供(gòng)资金,还可(kě)以提供(gòng)一(yī)部分技(jì)术和施工工人。据报道,亚洲的投资需(xū)求(qiú)巨大(dà):仅到(dào)2020年,东南(nán)亚(yà)和(hé)中亚国家仅(jǐn)在必要(yào)的基础(chǔ)设(shè)施项目上(shàng)就需要(yào)至少8000亿(yì)美(měi)元。有前(qián)瞻性(xìng)的建筑企业家会从中(zhōng)发(fā)现商(shāng)机(jī),并未(wèi)雨绸缪,超前准备走(zǒu)向(xiàng)国际市场的(de)专(zhuān)业(yè)人(rén)才(cái)。这里要多说一句,从资质管理的(de)角(jiǎo)度,为了让更多(duō)的企业能(néng)走向(xiàng)国(guó)际市场(chǎng)承揽工程,建筑行业内是不是也应该打破垄断?交通、水(shuǐ)利(lì)、铁道(dào)、机场等专(zhuān)业(yè)工程(chéng)在国(guó)内市场(chǎng)上(shàng),地(dì)方施工企业往往被排(pái)斥(chì)在招投标之外,基(jī)本(běn)形成行业内的垄断。现(xiàn)在各行各业都在打破(pò)垄(lǒng)断,下一(yī)步走出(chū)去后,工程任务以基础设施工程项目为主,仅(jǐn)凭我们原有的专业队(duì)伍是远远不能胜任的(de)。能不能眼光放(fàng)长远一点,专业从事基础设施(shī)的老大哥队伍,用(yòng)合作的形式(shì)带(dài)带目前属(shǔ)房建资质、但不少已(yǐ)具有一(yī)定市政和基础设施能力的(de)“穷哥们(men)”呢?市场蛋糕是足(zú)够大的,分一点给兄弟们(men)又(yòu)何妨?都是代表中国人,合作共赢“走出(chū)去”挣(zhèng)国(guó)外的钱又何乐而不为呢?
        当然国(guó)内(nèi)的“丝(sī)路”上的项目,我(wǒ)们更得(dé)关注。今年10月西咸新区空港(gǎng)保税物流中心获得海(hǎi)关(guān)总署、财政(zhèng)部、国家税务总局(jú)、国(guó)家外汇管理局等四部门联合批准(zhǔn),为陕西丝绸之路经(jīng)济(jì)带(dài)建设提供了重要支(zhī)撑(chēng)。经过(guò)近4年(nián)时间建设(shè),作为国家(jiā)重点开发区之一的西咸(xián)新区,累计完成全社会固定资产投资2410亿元。据悉(xī),西咸新区目(mù)前已将(jiāng)46个总投资额达1186亿元(yuán)的(de)项目列入今明两年(nián)开工计划,分(fèn)别集中在基础设施建设、城市功能片区建设和新型城镇化综合改革范例等领域(yù)。
      

        四、从推行新型城镇化(huà)和加大保障(zhàng)房建设力度来分析
        推(tuī)行新型城镇化是党中央的重大(dà)战略(luè)部署,而实现(xiàn)以人为本的新型城(chéng)镇化,无论是大量基础设施,还是学校、医院的修(xiū)建,无论是生(shēng)态环境建(jiàn)设,还(hái)是保障(zhàng)房建设、棚户区改造,都(dōu)离不开建筑业作为(wéi)主(zhǔ)力来(lái)参与(yǔ)。
        国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)专门印发了《关于进一步加强棚户区(qū)改(gǎi)造工作的通知》,要(yào)求在力争超额(é)完成2014年改造470万户的基础上(shàng),提前谋划(huá)2015~2017年棚户区改造工(gōng)作。2014年(nián)国开行承(chéng)诺(nuò)棚改贷款(kuǎn)6760亿元,是去年同期的(de)18倍(bèi),上半年实际发放棚改贷款2195亿元,占上半年国开行新增贷款的43.6%,支持新增建筑(zhù)面积2.5亿平方米,惠及棚户区居民213万户。建筑(zhù)企业(yè)应该高(gāo)度关注(zhù)国家层面重大战略部署,抓住(zhù)市场机遇(yù),求(qiú)得更大发展(zhǎn)。
        综合以上四个(gè)方面的分析, 2015年中国建(jiàn)筑业的走势不仅健康(kāng)平稳,而(ér)且一定(dìng)能呈(chéng)继续上升走势,中(zhōng)国建筑业(yè)的明天一定更美(měi)好。

     

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